YẾU TỐ PHÁP LƯ VÀ NGOẠI GIAO TÁC
ĐỘNG TỚI BẦU CỬ 2020 Đại-Dương |
Cuộc bầu cử Tổng thống Mỹ
sẽ diễn ra vào tháng 11-2010, nhưng, phe Dân Chủ
đă ráo riết vận động dư luận trong
nước và thế giới chống lại Tổng
thống Donald Trump trên các lĩnh vực pháp lư,
ngoại giao. Dư luận ước lượng có
khoảng 15 ứng cử viên Dân Chủ tham gia cuộc
đua vào Toà Bạch Ốc. Các Thượng nghị sĩ
Cory Booker, Kirsten Gillibrand, Kamala Harris, Elizabeth Warren, Amy
Klobuchar, Bernie Sanders đă được The New York Times
xếp vào khối chính trị thiên cộng “đứng
tuốt bên tả của Che Guevara=to
the left of Che Guevara”. Các cựu Phó tổng thống Joe
Biden, Ngoại trưởng Hillary Clinton, Bộ trưởng
Tư pháp Eric Holder, Đệ nhất Phu nhân Michelle Obama
đang thăm ḍ dư luận và tụ tập bộ
hạ. Đấu tranh pháp
lư Hành pháp và Lập pháp Hoa Kỳ đă không san
bằng được bất đồng về
việc xây bức tường biên giới Mễ Tây Cơ
đang dang dỡ (2,000 dặm biên giới mới xây
được 700 dặm) dù Chính phủ đă phải
đóng cửa một phần suốt 35 ngày. V́ thế, Tổng
thống Donald Trump đă Tuyên bố T́nh trạng
Khẩn cấp Quốc gia để du di $3.6 tỉ
từ quỹ xây dựng căn cứ quân sự, $2.5
tỉ từ chương tŕnh chống ma tuư liên bang,
$600 triệu từ Quỹ Tịch thu của Bộ Tài
chính cộng thêm $1.4 tỉ của Lập pháp sẽ thành
$8 tỉ để xây và tu chỉnh bức tường
biên giới phía Nam. Chủ tịch Hạ viện, Nancy
Pelosi và Trưởng khối Thiểu số Thượng
viện, Chuck Schumer cáo buộc Tổng thống Donald Trump phá
vỡ mô h́nh tam quyền phân lập v́ không đồng
ư với quyết định của Lưỡng
viện Quốc hội về cấp ngân khoản xây tường.
V́ thế, họ soạn thảo Dự luật ngăn
chặn việc thực hiện bản Tuyên bố T́nh
trạng Khẩn cấp. Hành pháp, Tư pháp, Lập pháp độc
lập dùng để cân bằng hệ thống chính
trị. Tuy nhiên, quyền hạn của mỗi ngành
đều được quy định rơ ràng trong
Hiến pháp Hoa Kỳ. Điều luật Khẩn
cấp Quốc gia (National Emergencies Act) hiệu lực
từ năm 1979 đă có 58 lần Tuyên bố mà 31
hiện c̣n hiệu lực. Tổng
thống Donald Trump có toàn quyền đơn phương
Tuyên bố T́nh trạng Khẩn cấp Quốc gia trước
mối đe doạ tới chủ quyền quốc gia,
an nguy cho dân tộc. Tư gia của một số chính trị gia có
tường cao gắn hệ thống kiểm soát điện
tử, và khi chủ nhà đi ra ngoài được nhân
viên an ninh bảo vệ. Tổng thống sẽ trả lời thế nào
khi bị quốc dân chất vấn về sự phân
biệt đối xử, về các nước Châu Âu
điêu đứng do nạn di dân, tị nạn tràn vào
biên giới cướp bóc, hăm hiếp. Hoa Kỳ
phải tránh thảm kịch như Châu Âu. Đă có 16 chánh án của 16 tiểu bang do Đảng
Dân Chủ kiểm soát đệ đơn kiện
Tổng thống Donald Trump lạm quyền, vi Hiến
nhằm ủng hộ cho Dự luật của Hạ
viện. Tuy nhiên, Dự luật này sẽ khó ra khỏi
Hạ viện và chẳng đủ 2/3 Thượng
nghị sĩ đồng ư. E rằng khi vụ kiện lên tới Tối
cao Pháp viện th́ 234 dặm tường đă
được xây xong. Dù lên tới Tối cao Pháp viện th́ Phe Dân
Chủ cũng sẽ thua v́ Hiến
pháp không định nghĩa rơ ràng “thế nào là t́nh
trạng khẩn cấp quốc gia” nhằm trao cho tổng thống được
quyền quyết định tối hậu. Sắc lệnh cấm nhập cư do Tổng
thống Donald Trump ban hành đă bị nhiều toà án
tiểu bang lẫn liên bang bác bỏ, nhưng, hồi 26/06/2017, Tối
cao Pháp viện đă đồng ư với quyết
định của Hành pháp. Các giải pháp
ngoại giao Giám đốc Nhóm Khủng hoảng Quốc
tế (ICG), Robert Maller trả lời phỏng vấn của báo
Le Monde ngày 19/02/2019 về chính sách ngoại giao của
Hoa Kỳ “Obama mở rộng hợp tác, Trump co cụm
và độc đoán”. Nhận xét này chỉ xét về chủ trương
mà không đối chiếu với thực tế: Thứ nhất, Tổng
thống George W. Bush đă kư Hiệp ước rút quân
khỏi Iraq bao gồm điều kiện lưu giữ
10,000 binh sĩ để tiếp tục huấn
luyện, trang bị cho Quân đội và Lực lượng
An ninh Iraq. Obama
vội vă rút quân sớm hơn một năm tạo
điều kiện cho ISIS hồi sinh và hoành hành ở
Iraq, Syria cũng như khắp thế giới.
Obama đă thúc
đẩy t́nh trạng hỗn loạn tại Trung Đông,
chống lại các đồng minh Israel, Ai Cập
tạo điều kiện cho Nga và Iran làm chủ
chiến trường Syria. Tới thời Tổng
thống Trump th́ Iraq mới làm chủ toàn bộ lănh
thổ từ ngày 9 tháng 7-2017 và Thủ đô của Nhà
nước Hồi giáo ở Syria bị xoá sổ
từ giữa tháng 12-2018. Trump tuyên bố rút quân
khỏi Syria và Iraq để binh sĩ không bị đứng
giữa hai lằn đạn. Obama
làm cho Libya trở thành “quốc gia thất bại”,
Trung Đông rối loạn, sa lầy ở A Phú Hăn dù
đă tăng thêm 30,000 quân. Trump
đàm phán trực tiếp với Taliban, tạo điều
kiện cho các phe phái A Phú Hăn thoả hiệp để
Mỹ rút quân. Thứ hai,
Hoa Kỳ chẳng những cứu Châu Âu, Châu Á, Châu
Phi thoát khỏi móng vuốt Đức Quốc Xă và Quân
Phiệt Nhật rồi cưu mang họ suốt từ
năm 1945 đến nay khiến cho mỗi người
Mỹ phải nợ $60,000 và chịu nhập siêu
gần một ngàn tỉ USD/năm. Tổng thống
Trump buộc các thành viên phải thực hiện nghĩa
vụ đóng góp cho hoạt động của Minh
ước Bắc Đại Tây Dương (NATO).
Mỹ gánh 73% chi phí NATO trong khi chỉ có 5/28 quốc gia
góp đủ 2% GDP. Ba Lan yêu cầu và chịu chi phí $2
tỉ để Mỹ đóng quân thường
trực. Đại Hàn
đồng ư tăng 10% tức $924 triệu chi phí cho
28,500 binh sĩ Mỹ đồn trú mà 70% ngân sách này dùng
trả lương cho 8,700 người Đại Hàn làm
công việc hành chính và kỹ thuật cho quân Mỹ. Nhật Bản cũng đang thương lượng
lại Hiệp ước Tự do Mậu dịch
với Hoa Kỳ. Hiệp ước NAFTA đă biến thành
Hiệp ước Gia Nă Đại - Mễ Tây Cơ -
Hoa Kỳ (USMCA). Kế hoạch xoay trục sang Châu Á-Thái B́nh Dương
của Obama đă làm cho hai đồng minh Phi Luật Tân,
Thái Lan và đối tác Mă Lai Á nghiêng sang phía Trung
Cộng. Trump đă
kéo Phi Luật Tân, Thái Lan, Mă Lai Á trở lại
quỹ đạo. Anh, Pháp, Úc đă tham gia hoạt
động tự do hải hành (FONOP) trên Biển Nam
Trung Hoa. Tứ giác Kim cương (QUAD) gồm Mỹ, Úc,
Ấn, Nhật ngày càng được sự quan tâm và
tham dự từ nhiều nước. Thứ ba,
Tổng thống Obama lấy quyền Hành pháp để
thương lượng các thoả ước quốc
tế bất chấp quyền lợi của dân tộc
nên không được Quốc hội phê chuẩn.
Thoả thuận Đối tác Kinh tế Xuyên Thái B́nh
Dương (TPP) tạo điều kiện cho Bắc
Kinh lợi dụng. Thoả ước Nguyên tử Iran (JCPA) giúp
Tehran có đủ thời gian chuẩn bị cho Chương
tŕnh sản xuất vũ khí nguyên tử và hoả
tiễn đạn đạo mang đầu đạn
nguyên tử. Tể tướng Angela
Merkel thú
nhận đă môi giới cho Obama và Iran. Thoả thuận Khí hậu Paris đă biến
thành Thoả thuận Khung về Thay đổi Khí
hậu (UNFCCC) của Liên Hiệp Quốc bị người
tiên phong quảng bá về hâm nóng toàn cầu ở
Mỹ, Tiến sĩ James
Hansen cho là một sự lừa gạt và chẳng
hữu hiệu. Thoả thuận Khung không có tính ràng
buộc pháp lư và thiếu điều khoản chế tài
hoặc trừng phạt các quốc gia vi phạm
mức phóng thích khí thải do chính ḿnh đề ra. Trung Cộng chiếm 30% khí thải toàn cầu,
Ấn Độ 7% mà toàn quyền sử dụng than
đá cho tới năm 2030.
V́ thế, năm 2018 ghi nhận khí thải ở Châu Á
chiếm 2/3 toàn cầu mà Trung Cộng tăng 27% so
với Ấn Độ 15% và Hoa Kỳ 2.5%. Quỹ Khí
hậu Xanh $100 tỉ mới góp $5.9 tỉ trong đó có
1 tỉ của chính phủ Obama. Tổng thống Trump rút
khỏi Thoả thuận Khí hậu Paris hồi tháng
6-2017 để tránh cho người Mỹ bị lợi
dụng. Thứ tư,
nhiều thập niên, Hoa Kỳ bị Bắc Triều Tiên
dưới cây gậy chỉ huy của Bắc Kinh và
Mạc Tư Khoa đă đe doạ thế giới
về vũ khí nguyên tử và hoả tiễn đạn
đạo. Bao nhiêu cuộc đàm phán qua các đời
Tổng thống Bill Clinton, George W. Bush, Barack Obama mà t́nh
h́nh trên bán đảo Triều Tiên vẫn căng
thẳng. Tổng thống Donald Trump quyết nói chuyện
trực tiếp với Chủ tịch Kim Chính Ân đă
làm giảm căng thẳng và hy vọng t́m được
giải pháp hợp lư. Những thắng lợi về pháp lư và
ngoại giao từ lúc Donald Trump lên cầm quyền
sẽ giúp cho cử tri Mỹ chọn được người
lănh đạo biết v́ đất nước và dân
tộc. Đại-Dương |